Україна ледь не стала світовим центром сурогатного материнства

10 хвилин
Україна ледь не стала світовим центром сурогатного материнства
Україна - одна з небагатьох країн, де дозволено сурогатне материнство. Але Генпрокуратура вважає, що цією процедурою часто прикриваються, продаючи іноземцям чужих детей.Украіна - один зі світових центрів сурогатного материнства (СМ). Це гучну заяву зробив генеральний прокурор України Юрій Луценко в середині липня. Однак, за його словами, цю процедуру часто використовують для прикриття вивезення немовлят з країни для продажу або донорства органів, причому мова йде про масштабні схемах. У приклад генпрокурор навів, правда, лише один випадок з київської клініки допоміжних репродуктивних технологій (ДРТ) BioTexCom.

У 2011 році італійська пара підписала з нею контракт на послуги сурогатної матері - громадянки України. Коли народився хлопчик, чоловік і жінка вивезли його на свою батьківщину. Але там батьками дитини їх не визнали: обов'язковий в Італії ДНК-тест на встановлення спорідненості не підтвердив, що чоловік - генетичний батько дитини. Хлопчика віддали на усиновлення в іншу сім'ю. Власнику ж BioTexCom Альберту Точиловський і головлікаря цієї клініки в липні 2018 року в Україні пред'явили звинувачення в торгівлі людьми, підробці службових документів і ухиленні від сплати податків в особливо великих розмірах.
Власник BioTexСom про звинувачення на адресу клініки

В інтерв'ю DW Альберт Точиловський підтвердив розбіжність генетичних матеріалів батька і сина. Як це могло статися, він пояснити не може: "або ембріони в пробірці переплутали, або катетери під час операції - людський фактор завжди присутній".

За рішенням суду власник BioTexCom знаходиться під домашнім арештом з браслетом на нозі. Якщо суд доведе, що він і головлікар клініки дійсно торгували дітьми під виглядом надання послуг сурогатного материнства, їм загрожує до 15 років позбавлення волі з конфіскацією майна. Сам Точиловський наполягає, що дорікнути клініку можна хіба що в порушенні інструкції МОЗ України щодо проведення штучного запліднення. "За це передбачена адміністративна відповідальність, штраф. Але це не стаття Кримінального кодексу про торгівлю людьми", - стверджує він.

Альберт Точиловський впевнений, що справа розвалиться в суді. Справжньою причиною інтересу прокурорів до його бізнесу він вважає 20 тисяч квадратних метрів комерційних площ ще однією з його фірм. "Суд їх заарештував і передав Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління корупційними активами. Агентство може тепер здавати його в оренду і заробляти", - заявив бізнесмен DW.

Позиція Генеральної прокуратури України

Щоб розібратися, чи можна дійсно говорити про масштабну злочинній схемі з продажу новонароджених іноземцям під прикриттям сурогатного материнства, DW звернулася в Генпрокуратуру України (ГПУ) з питанням, скільки подібних випадків встановили слідчі і які ще клініки під підозрою.

З відповіді ГПУ слід, що таке собі ТОВ, під яким, мабуть, мається на увазі BioTexCom, провела не менше тисячі процедур запліднення з використанням сурогатних матерів. "У багатьох випадках клініка не дотрималася вимог українського законодавства, коли дитина повинна бути в генетичну спорідненість хоча б з одним з батьків, які його всиновлюють". При цьому встановлених слідчими фактів порушень, судячи з листа, поки немає: "У даний час проводяться слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, мета яких - перевірити факт наявності генетичного зв'язку даних дітей з батьками-замовниками". Інші клініки ГПУ в своєму листі не згадує.

З відповіді Генпрокуратури виходить також, що, незважаючи на серйозні звинувачення, BioTexCom працює і далі: "В управлінні ГПУ немає інформації про позбавлення Міністерством охорони здоров'я України зазначеного ТОВ ліцензії на ведення господарської діяльності з медичної практики".
Скільки дітей народилося завдяки репродуктивній медицині

Віце-президент Української асоціації репродуктивної медицини (УАРМ) генетик Валерій Зукін вважає, що заяви Генпрокуратури про шахрайство в сфері ДРТ і масштабних схемах торгівлі дітьми безпідставні і завдають шкоди репутації репродуктивної медицини України. За його словами, за останні 18 років ДРТ допомогли з'явитися на світ 54 тисячам дітей. "Звинувачення, навіть пролунали з вуст генпрокурора, повинні бути доведені судом. Тільки тоді це факт", - вважає Валерій Зукін.

Про можливе розмаху шахрайства з боку клінік можна судити за статистикою. За даними УАРМ, в 2016-2017 рр. в Україні було проведено близько 20 тисяч операцій ДРТ. "З них тільки 1,9 відсотка, тобто близько 380 випадків - операції по сурогатному материнству", - говорить доктор.Но і ці цифри не дають повної картини. "Програма СМ може бути розпочато і зареєстрована, але мати може не виносити дитину. Статистично програма вже була, але по факту дитина не народилася і не виїхав з України", - зауважує юрист Олена Бабич, що спеціалізується на справах про репродуктивні технології.

Судити ж про те, чи є Україна міжнародним центром сурогатного материнства, можна тільки за даними про дітей, зареєстрованих в програмах сурогатного материнства окремо для іноземців. Українці теж охоче користуються послугами сурогатних матерів і в даний час враховуються в тій же статистиці, що і громадяни інших країн. "Такими цифрами ніхто не оперує. Тому слова про те, що ми Мекка (сурогатного материнства. - Род.), не мають під собою підстав ", - констатує юрист.
Проблеми сурогатного материнства з законом

Як би там не було, репродуктивні технології - галузь для України проблемна, погоджується віце-президент УАРМ Валерій Зукін. За його словами, на ринку країни майже півсотні клінік такого профілю. Їх роботу зараз регулюють не закони, а регулятивні акти, куди входять положення із закону "Про охорону здоров'я населення", Сімейного кодексу, а також указу № 787 МОЗ про порядок використання ДРТ.

"Якщо їх звести воєдино - все законно. Але потрібно бездоганно дотримуватися всіх цих документів, а у нас немає системи контролю дотримання правил клініками, - зазначає фахівець. - Ніхто вам точно не скаже, де грань між порушенням правил репродуктивної медицини і торгівлею людьми. Довести це важко ".

Олена Бабич також вважає, що програми сурогатного материнства недостатньо регламентовані. Наприклад, не закріплені законом права і обов'язки сурогатної матері, генетичних батьків, немає захисту від порушень контрактів. Також не прописані гарантії матеріальної компенсації сторін.
Скандал як привід для нового закону з репродуктивних технологій

Після історії з клінікою BioTexCom до Верховної Ради надійшли вже п'ять законопроектів, що стосуються ДРТ. Один з них пропонує заборонити доступ до будь-яких допоміжних репродуктивних технологій для іноземців. Цю ініціативу Олена Бабич не підтримуе. "Сурогатне материнство, з яким в Україні періодично виникають проблеми, - тільки одна з методик ДРТ. Багато іноземців приїжджає до нас за лікуванням іншими технологіями. Вартість цих операцій нижче, ніж у них, а якість часом і вище. - підкреслює юрист. - К того ж це медичний туризм і інвестиції в економіку, про що наші депутати самі часто кажуть ".

Проте, що надійшли в Раду законопроекти - це спроба закріпити статус ДРТ саме законом, а не підзаконними нормативними актами. Правда, і вони не передбачають обов'язкового проведення ДНК-тесту на генетичну спорідненість між батьками і дитиною, виношеним сурогатною матір'ю.

"Такого положення ви в нових проектах не знайдете, - запевняє юрист, - оскільки в такому випадку потрібно визначати список акредитованих українських клінік, допущених до таких процедур. А тут вже можуть угледіти корупційну складову". Відповідно, Олена Бабич не виключає, що і в майбутньому в країнах, де такий аналіз обов'язковий, суди можуть не визнати скористалися СМ пари батьками народжених в Україні дітей.
Застряглі в Україні іспанці з немовлятами

Тим часом, за повідомленням державного іспанського телеканалу RTVE, в Україні c початку липня "застрягло" як мінімум 20 іспанських сімей з новонародженими дітьми. За даними інших ЗМІ, їх набагато більше. Преса пояснює, що в останні роки Україна стала для іспанців, особливо людей з невисокими доходами, основним місцем в Європі, де можна стати батьками, вдавшись до сурогатного материнства.

Причина, по якій вони не можуть покинути Україну - відмова іспанського консульства реєструвати немовлят в якості громадян Іспанії і видавати їм відповідний дозвіл на в'їзд в країну. При цьому консульські працівники посилаються на новий закон Євросоюзу про захист персональних даних, який вступив в силу в травні цього року. Справа в тому, що до цих пір родинний зв'язок немовляти з новими батьками встановлювали шляхом аналізу ДНК, який брали у дитини і батька в Україні і відсилали на перевірку в Іспанію. Нове ж законодавство - в інтерпретації іспанського МЗС - нібито не рекомендує громадянам ЄС робити цей тест за межами ЄС. Відповідно, його результати Іспанією більше не визнаються. Іспанська МЗС нагадує, що ще в грудні минулого року попередив про проблеми, які можуть виникнути в осіб, які мають намір об завестися дітьми в Україні.

Застряглі іспанці стверджують, що у громадян інших країн Євросоюзу подібних труднощів не виникає. Єдине ж, що пропонується їм в якості альтернативи, - вивезти дітей з тимчасовою візою і вирішувати питання про їх реєстрацію в Іспанії в судовому порядку. Але це досить довгий, ризикований і дорогий шлях, відзначають іспанські ЗМІ.

Читайте также