Буллінг: від вступу закону в дію до першого рішення суду минув лише місяць

7 хвилин
Буллінг: від вступу закону в дію до першого рішення суду минув лише місяць
У лютому нинішнього року Бориспільський міськрайонний суд Київської області вперше прийняв рішення у справі про буллінг. Випадок став прецедентом і першим судовим розглядом після вступу в чинності 19 січня 2019 року закону України про протидію буллінгу. Про це в інтерв'ю кореспонденту «ЗОРЯНОГО» заявив Уповноважений Президента України з прав дітей Микола Кулеба.

«Так, це був перший випадок, зафіксований за буллінг. Хороший показник, що в даній ситуації була проявлена відповідальність батьків і школи, і закон був реалізований в належному порядку.

Буллінг - вид насильства над особистістю, але не в плані фізичного впливу. Це цькування, агресія, яка принижує честь і гідність дитини, і в подальшому призводить до серйозних проявів насильства », - пояснює Кулеба.

Нагадаємо, учениця однієї зі шкіл Борисполя розмістила в мережі Instagram непристойні фотографії іншої дівчини.

Суддя визначив, що це порушення ч.3 ст. 173-4 Адмінкодексу, тобто «психологічне і сексуальне насильство із застосуванням засобів електронних комунікацій, що могло завдати шкоди психічному здоров'ю потерпілої».

Мати дівчини-кривдниці повинна заплатити штраф 850 грн. а ось дочка, судячи з усього, відбудеться виховними заходами.

Типові ознаки буллінгу описані в законі «Про освіту»: систематичність (повторюваність) дій, наявність сторін - кривдник (буллер), потерпілий (жертва буллінгу), спостерігачі (за наявності); дії або бездіяльність кривдника, наслідком яких є заподіяння психічного і (або) матеріальних збитків, приниження, страх, тривога, підпорядкування потерпілого інтересам кривдника і (або) соціальна ізоляція потерпілого.

Головною особливістю нового закону дитячий омбудсмен називає те, що в юридичній практиці вперше з'явилося визначення самого терміна «буллінг».

«Цим законом ми вперше винесли поняття буллінг на законодавчий рівень. Важливе його завдання - припинити приховувати це явище.

Буллінг - явище не нове, але роками школи, батьки роблять вигляд, що його немає, що це «норма». Тепер школа і батьки несуть відповідальність за приховування буллінгу», - інформує захисник дітей.

Закон може вплинути на ситуацію із знущаннями в українських школах. Перш за все тому, що пропонує грошові покарання для кривдників і їх батьків, а також вихователів і вчителів.

Винуватець цькування повинен буде сплатити від 850 до 1700 грн або відпрацювати 20-40 годин на громадських роботах. Якщо насильство скоєно групою осіб або ж повторно протягом року, то штраф становитиме 1700 - 3400 грн або відпрацювання 40 - 60 годин на громадських роботах.

Для порушників - підлітків у віці від 14 до 16 років передбачені такі ж санкції, але їх будуть накладати на батьків або опікунів. Керівнику установи освіти, який не повідомивв Нацполіцію про факт буллінгу, доведеться сплатити від 850 до 1700 грн або відпрацювати на виправних роботах до одного місяця з відрахуванням 20% заробітку.

«Покарання штрафом батьків сьогодні - це, в першу чергу, привернення уваги батьків і нагадування їм про відповідальність за дітей, яку вони несуть. Один штраф не вирішить проблему буллінгу. Але безкарність породжує вседозволеність », - вважає дитячий омбудсмен. 

Оскільки поняття буллінгу не існувало раніше, то і систематичного обліку випадків цькування або знущань над підлітками в нашій країні не велося.

«За даними опитування 2018 року, серед дітей у віці від 10 до 17 років 35% респондентів брали участь у приниженні або знущанні над іншими, 37,9% були жертвами. Близько 80% дітей були учасниками буллінгу - як буллер, жертва або свідок », - називає цифри Микола Кулеба.

Тим часом, наявні статистичні дані говорять про те, що з буллінгом в колі ровесників стикалися близько 67% дітей. Майже чверть українських школярів вважають себе жертвами буллінгу, а близько 40% з тих дітей, які зіткнулися з агресією однолітків, ніколи не розповідали про це батькам і вчителям.

При цьому 44% з тих, хто ставав свідком насмішок і загроз над однолітками, нічого не робили через страх піддатися такому ж знущанню.

У бориспільській школі буллером виступила старшеклассница, яка виклала фото, а розплачувалася за «витівки» дочки мати. Виявилося, до 16 років підлітки можуть знущатися над іншими мало не безкарно. Хіба що вислухати потім настанови психолога.

«За нашим законодавством до 16 років відповідальність за дії підлітка лежить на батьках. Але з дітьми, в тому числі, і з тими, хто здійснює буллінг, повинен працювати психолог.

Ми повинні пам'ятати, що дитина, яка є буллером, потребує не тільки покарання, а й допомоги. Буллінг - системне явище, і кожна зі сторін (буллер, жертва, свідки) потребує допомоги і підтримки.

З жертвами булінга також повинен працювати психолог. Але в класі, де це сталося, робота повинна бути проведена з усім колективом, а не тільки з жертвою або агресором », - вважає Кулеба.

Якщо учневі не виповнилося 16-ти років, то за його провини з нього навряд чи запитають навіть у разі розгляду справи в суді.

«До 16 років суд в більшій мірі зараз може впливати на батьків. А з 16 років підлітки несуть відповідальність в установленому порядку », - зазначає Кулеба.

Уповноважений Президента з прав дітей підкреслив, що причини буллінгу слід шукати у відносинах в сім'ях або в психології дитини.

«Хтось із дітей транслює таким чином насильство з власної родини. Також діти самостверджуються подібним чином. Іноді вчителі провокують буллінг серед дітей навмисно, виділяючи одну дитину, принижуючи її, вішаючи «ярлики», - каже омбудсмен.

«Сьогодні ми розробляємо курс для вчителів з боротьби з буллінгом спільно з ювенальної поліцією, проводимо програми навчання для вчителів, поліції і уроки для дітей.

Нещодавно в рамках Дня безпечного інтернету ми провели акцію # stopsexінг, в якій взяли участь сотні вчителів, і провели уроки в школах.

Оскільки буллінг зараз поширений і в онлайн-середовищі, ми називаємо це Кібербулінгом. Дуже важливо вчити дітей безпечному використанню інтернету », - повідомляє дитячий омбудсмен.

Прийнятий закон про протидію буллінгу Микола Кулеба назвав важливим кроком, проте на додаток до нього потрібна ще й спеціальна програма, яка дозволила б правильно діяти в реальних життєвих ситуаціях і батькам, і педагогам всіх шкіл країни.

«Ми повинні говорити про це явище, не приховувати його і виховувати нульову толерантність до буллінгу. У країні повинні бути програми навчання для всіх учасників освітнього процесу.

Головне - школа і батьки повинні вміти розпізнавати це явище і чітко знати, як на нього реагувати », - резюмує Уповноважений Президента.

Тетяна Аніна


Читайте также