Кримінальні норми для дітей не відповідають критерію "дружності"

4 хвилини
Кримінальні норми для дітей не відповідають критерію "дружності"
Процедури правосуддя по відношенню до дитини у конфлікті з законом повинні відрізнятися від процедур для дорослих. А також кримінальні норми для дітей з проблемами з законом мають бути змінені на більш «дружні». Такі висновки зробили експерти у сфері ювенальної юстиції під час дослідження національного огляду чинного законодавства. Розповідає «ЗОРЯНИЙ».

Експерти розділили огляд чинного законодавства на дві частини. Перша – це національна правова база, як підґрунтя для створення системи правосуддя щодо дітей у конфлікті з законом. Друга частина – це огляд практик щодо здійснення процедур у кримінальному провадження за участю дітей у конфлікті з законом і їхня відповідність міжнародним стандартам.

Про масштаби необхідності запровадження та застосування процедур дружніх до дитини свідчить статистика: в 2017 році органами досудового слідства оголошено про підозру 4508 особам у віці від 14 до 18 років, у якості потерпілих та свідків виступали 5087 дітей, отже майже 10 тисяч дітей опинилися у контакті з законом.

В Україні схвалена Концепція розвитку кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні, прийнято низку Законів, спрямованих на посилення захисту прав і ресоціалізацію неповнолітніх, що вчинили кримінальні правопорушення.

У той же час процедури, що визначені Кримінальним процесуальним кодексом, на сьогодні не відповідають стандартам «дружності», або їх застосування не завжди відповідає найкращим інтересам дитини. 

Зокрема це стосується процедури затримання та утримання дитини в місцях позбавлення волі, проведення допиту, застосування такої альтернативної міри покарання, як застосування примусових заходів виховного характеру із вилученням дитини до закладу соціальної реабілітації.

«У всьому світі система для дітей з проблемами з законом є «дружньою». У нас же певні норми не відповідають визначенню «дружній». Має бути інша система. Дитина не є дорослою, і тому має бути окреме правосуддя, спрямоване на дитиноцентроване і сімейноцентроване правосуддя», - впевнена президент ГО "Всеукраїнська фундація "Захист прав дітей» Євгенія Павлова.

Зокрема, за словами віцепрезидента ГО "Всеукраїнська фундація "Захист прав дітей" Олексія Лазаренка, наше законодавство виписане добре і є прогресивні норми, але немає ні певного тлумачення з точки зору «дружності» до дитини, ні аспекту застосування тієї чи іншої норми.

«Наприклад, ми знаємо, що під час допиту особі мають довести вимоги про те, що вона має право не свідчити проти себе і прописано, що має бути доведена ця норма. А в який спосіб слідчий має довести цю норму – незрозуміло. Тим більше, якщо це стосується дитини. Як має бути доведено до дитини, щоб вона зрозуміла сказане», - роз'яснює Олексій Лазаренко.

У французькому законодавстві є норма, якщо дитина раніше не була у конфлікті з законом, то під час обшуку щодо батька чи матері, вона повинна бути вилучена під час цієї процедури. А в українському законодавстві не передбачено видалення дитини з місця обшуку.

«Поліція сама приймає рішення, вилучати дитину чи ні. У нас існує оціночне поняття, моральна категорія. Саме від моралі поліцейського залежить багато рішень. Тому у нас потрібно змінювати не законодавство, а мислення правоохоронців», - розповідає доцент кафедри кримінального процесу Національної академії внутрішніх справ України Оксана Мельник.

За словами Оксани Мельник, щоб змінити систему ювенальної юстиції, потрібно починати з навчання поліцейських і суддів.

«У курсантів повинно бути розуміння, чим відрізняється процедура до дітей і дорослих. Навчання ефективне, коли використовуються спеціальні тренінги, квести, практичні заняття. Має бути відпрацьована взаємодія між поліцейським і суддею. Все це за використанням міжнародного досвіду», - розповідає Оксана Мельник.

Експерти кажуть, що всі свої дослідження спрямують до політиків, щоб у новому законопроекті процедури в правосудді стали доступними кожній дитині, адже забезпечення рівного правового доступу до правосуддя є передумова правової держави.

Читайте также