Воєнний стан: що передбачено законом

4 хвилини
Воєнний стан: що передбачено законом
Сьогодні український парламент на екстреному засіданні розгляне пропозицію РНБО про введення на території держави норм Закону України "Про правовий режим воєнного стану", в його останній редакції від 12 травня 2015 року, повідомляє https://www.unn.com.ua .

Вранці 25 листопада ФСБ оголосила про нібито "порушення російського кордону кораблями ВМС України". За повідомленнями відомства, три військові кораблі вийшли в Чорне море і попрямували до Керченської протоки, за версією російської сторони, не подавши попередньо заявки на прохід суден.

Протоку перегородили сухогрузами і закрили для цивільних суден. Російський прикордонний корабель протаранив український буксир, який прямував в групі з трьох кораблів. Росія відправила на патрулювання Керченської протоки бойові літаки. Україна звинуватила Росію в відверто агресивних діях. Підсумок: 6 поранених, 23 полонених. Нічого конкретного про долю українських моряків невідомо.

За результатами засідання РНБО, яке почалося опівночі, Президент звернувся до Верховної Ради з пропозицією про введення воєнного стану в Україні.

Що таке військовий стан?

Згідно дефініції, яку наводить електронна база українського законодавства - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у випадках збройної агресії проти України, нападу на неї, а також якщо існує небезпека для незалежності та територіальної цілісності держави.

Правовою основою для введення стану виступає Конституція України, сам вищезгаданий закон і указ глави держави. Пропозиція про введення воєнного стану президенту подає Рада національної безпеки України. Після цього Президент повинен розглянути цю пропозицію, видати указ про ведення воєнного стану і в наступні два дні Верховна Рада зобов'язана його розглянути і проголосувати за введення положення.

Воєнний стан може вводитися на території цілої держави або в окремих її регіонах, має бути чітко уточнення в президентському указі. В даному випадку РНБО запропонувала оголосити особливий режим терміном на 60 днів (сам закон не вказує тривалість періоду).

Відповідно до закону, керівництво державою переходить до військового командування, яке разом з органами виконавчої влади та військовими адміністраціями та органами місцевого самоврядування несуть відповідальність за "здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадського порядку та безпеки, охорони прав, свобод і законних інтересів граждан можуть створюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації "(цитуючи Статтю 4 відповідного закону).

Щодо військового обов'язку: український закон про мобілізацію каже, що громадяни зобов'язані з'являтися за викликом до військових комісаріатів для постановки на військовий облік і визначення призначення на воєнний час, але це не означає оголошення мобілізації, що і зазначив Президент під час засідання РНБО. Процедурно буде ускладнена зміна місця приписки до військкомату, на що повинен дати згоду військовий комісар конкретного регіону.

Виборчий процес під час воєнного стану: вибори в зазначений період неможливі як такі (починаючи від президентських, закінчуючи виборами до Верховної Ради, до Верховної Ради АР Крим, і в органи місцевого самоврядування), а також - будь-які зміни до Конституції і проведення референдумів.

Після припинення воєнного стану у парламенту є 90 днів на те, щоб визначити нову дату виборів у разі, якщо вони повинні були бути проведені в період, на який було введено військовий стан. В даному випадку це може служити реальною причиною відстрочки президентських виборів.

Щодо обмежень: військовий стан передбачає обмеження права на зібрання, проведення масових акцій. Військова влада отримає право на перевірку особистих документів, а в разі необхідності - речей, транспорту, житла.

У разі згоди парламенту на введення воєнного стану військове командування та інші органи влади отримують право оголосити "трудову повинність" і залучати громадян до суспільно корисних робіт.

Це, загалом, передбачає виконання робіт оборонного характеру, а також ліквідації НС різних типів. Сама оплата подібного праці встановлюється відповідно до трудового законодавства України.

Також існує обмеження щодо ЗМІ, а саме контроль командування за підприємствами зв'язку, телерадіоорганізаціями та видавництвами "з метою проведення роз'яснювальної роботи серед військових і цивільного населення".

Скасування особливого періоду: військовий стан втрачає юридичну вагу відразу після завершення зазначеного періоду, або ж окремим указом Президента України про скасування воєнного стану в разі ліквідації загрози національній безпеці.



Читайте также