Як подолати бідність в бідній країні?

6 хвилин
Як подолати бідність в бідній країні?
Уряд України в черговий раз узявся за реалізацію Стратегії подолання бідності. Затверджено план заходів на 2019 рік. Він не передбачає нічого нового для українців. Пише "ЗОРЯНИЙ".

Для подолання бідності влада планує:
  • підвищення дієвості політики зайнятості,
  • впровадження нових форм надання державною службою зайнятості послуг населенню та роботодавцям,
  • створення загальнодержавного реєстру вакансій з відкритим онлайн-доступом,
  • сприяння працевлаштування молоді та введення додаткових стимулів для роботодавців по трудоутройству людей передпенсійного віку, людей з маленькими дітьми і людей з інвалідністю, поліпшення економічних умов розвитку самозайнятості населення.
За словами міністра соціальної політики Андрія Реви, є два шляхи подолання бідності в країні:
  • держава дає фінанси у вигляді соціальних гарантій і пільг,
  • країна створює умови для того, щоб люди могли працювати і заробляти гроші.
Критеріїв визначення бідності в світі багато. В Україні зрозуміти, скільки бідних, непросто, тому що частина економіки перебуває ув тіні.

За даними МВФ, Україна найбідніша країна в Європі з найменшими середніми зарплатами. У минулому році середня зарплата
  • в Україні була 264 євро,
  • в Молдові - 324 євро,
  • в Польщі - 1102 євро,
  • в Великобританії - 1400 євро,
  • в Німеччині - 1500 євро.
Згідно з міжнародними критеріями, якщо людина має менше 1,9 долара в день, це екстремальна бідність.

За підрахунками ООН, в країнах Центральної і Східної Азії поріг монетарної бідності становить 5,05 доларів в день, тобто більше 4 тисяч гривень в місяць.

Якщо дохід людини нижче прожиткового мінімуму, це вважається бідністю.

В Україні прожитковий мінімум в другій половині 2018 року складав 1777 гривень на місяць або 59 гривень в день. А це 2,19 долара.

Згідно з даними Держстату, в Україні в 2018 році 32% населення отримували дохід нижче прожиткового мінімуму, а це 14 мільйонів громадян, абсолютно бідними вважаються 800 тисяч чоловік.

Соціальні стандарти, затверджені в Державному бюджеті, у два рази менші фактичних показників. Зокрема, прожитковий мінімум для непрацездатних громадян в 2019 році - 1497 гривень, а фактичний прожитковий мінімум за січень 2019 року, за інформацією Міністерства соціальної політики, становить 2910 гривень.

Оскільки соціальні стандарти розраховуються щодо прожиткового мінімуму, така невідповідність породжує бідність ще більше.

За словами експерта з питань соціальної політики Андрія Павловського, бідність це глобальна проблема в усьому світі. Це явище є навіть в розвинених країнах. Але питання в тому, скільки бідних, і які умови створює держава для подолання бідності.

«Причиною бідності в Україні є неправильна політика дешевої робочої сили. Культивується сировинна модель економіки, низька додана вартість, тому високі зарплати просто неможливі. За даними Національної академії наук України, частка заробітної плати в кінцевій ціні продукції становить у нас 7,5%, а в Європі - 30-40% », - розповідає Андрій Павловський.

Економіст Віктор Скаршевський вважає, що українська економіка бідна, а подолати бідність в бідній країні неможливо. Особливо якщо країна стане повністю аграрною.

"Нам треба робити упор на галузі з високою доданою вартістю. Наприклад, машинобудування і орієнтуватися на ринки Азії та Африки, тому що в Америці і Європі ми не потягнемо конкуренцію.

Зараз у нас експортуються зерно, метал, хімія, а це галузі з низькою доданою вартістю. Сировинна економіка це крок в нікуди.

Також не буває багатих і аграрних країн. Щоб зменшити кількість бідних, треба міняти повністю модель економіки, а не затверджувати декларативні стратегії боротьби з бідністю за допомогою створення онлайн-вакансій », - додає економіст.

За словами Віктора Скаршевсого, стратегія уряду - це повторення однакових програм ще з 2016 року, коли була прийнята перша програма, потім друга в 2018 році і зараз третя. У всіх трьох програмах по 70 пунктів. Більш того, майже всі пункти переносяться з одного плану в інший.

«Це просто формальний папірець. Чому немає звітів по всім цим програмам з 2016 року? Реєстр вакансій повинен бути створений ще три роки тому. І субсидування робочих місць також. І працевлаштування сільського населення.

Всім цим і так повинна займатися Державна служба зайнятості. Урядова стратегія - всього лише політична популістська риторика нинішньої влади », - пояснює Скаршевський.

Політичний експерт Сергій Биков вважає, щоб подолати бідність в країні, треба робити акцент на відродження інтелектуального потенціалу і розвивати інновації. Навіть ІТ сектор, який формує 4% українського ВВП, тобто 4 мільярди доларів, це не прибуток.

«В Україні в ІТ секторі задіяні 150 тисяч людей. І то ВВП, яке вони формують, дуже низький насправді. Наприклад, в Китаї айтішники приносять 38 мільярдів доларів ВВП, Індії - 111 мільярда.

Високий розвиток інтелектуального сектора в цих країнах обумовлено податковою лібералізацією, ліквідацією податкового навантаження для IT напрямків. У нас треба також створювати умови для розвитку цієї галузі і розвивати інновації, потенціал є », - розповідає політичний експерт.

Єдиною стратегією подолання бідності може бути інноваційна економічна політика, яка дозволить створювати продукти з високою доданою вартістю і тим самим дасть можливість отримувати високі європейські зарплати і пенсії.

Інна Заморій

Читайте также