В Україні з'явився он-лайн ресурс для моніторингу витрат на ремонти доріг

4 хвилини
В Україні з'явився он-лайн ресурс для моніторингу витрат на ремонти доріг

У 2018 році в Україні на дороги було витрачено 35 мільярдів гривень. Ремонт і будівництво доріг фінансують платники податків. Зазвичай водії скаржаться на несправність дорожніх покриттів. Часто навіть після ремонту дорога не виглядає якісною, а після першого снігу виникають ями. Дізнатися, хто в цьому винен і куди пішли гроші, можна на порталі відкритих даних. Розповідає «ЗОРЯНИЙ».

У минулому році в Україні запрацював Дорожній фонд. Гроші в нього потрапляють від людей, які користуються дорогами.

«Коли ви купуєте літр бензину, з цих грошей 21 євроцент, а це трохи більше 6 гривень, потрапляють в Дорожній фонд. Тобто, якщо автомобіль з'їдає 8 літрів палива на 100 кілометрів, дорога з Києва до Одеси обійдеться більше 200 гривень. З них 150 гривень йдуть в Дорожній фонд.

Кожен раз, коли ви кудись їдете, ви платите за дорожнє полотно, яким користуєтеся », - деталізує Олексій Гончарук, голова Офісу ефективного регулювання (BRDO).

Гроші Дорожнього фонду поділяються далі так:

  • Укравтодору на дороги державного значення (60%)
  • Субвенція на дороги місцевого значення (35%)
  • Безпека руху на дорогах (5%)
  • Митний експеримент (якщо область отримує більше грошей від митних платежів ніж заплановано, то може ці гроші витратити на ремонт доріг)
  • інше фінансування (особисті гроші областей, від Фонду регіонального розвитку, приватні дороги)
За словами Олексія Гончарука, раніше в Україні не було можливості перевірити, куди йдуть дорожні гроші. Але останнім часом з'явилися сервіси відкритих даних, які дозволяють простежити ці процеси.

На основі цієї інформації незалежний експертно-аналітичний центр «Офіс ефективного регулювання» створив портал моніторингу фінансування доріг і зараз вже можна робити перші висновки.

«Цей портал дає можливість подивитися на те, де є конкуренція, які хитрощі використовують регіональні розпорядники грошей, яка невідповідність у цифрах», - розповідає Олексій Гончаренко і закликає громадськість користуватися можливостями порталу для контролю, та за тим, що відбувається з дорогами.

Перший аналіз даних за критерієм конкуренція показав, що кількість підрядників велика. Наприклад, в Івано-Франківській області більше 50% робіт виконував один підрядник. Перемогли 28 підрядників. У Києві - 159 підрядників. Це хороші приклади конкуренції на ринку і можна говорити про перспективу її розвитку.

Друге питання досліджень на основі можливостей порталу - це порядок фінансування.

«У деяких областях ми виявили, що фактично грошима розпоряджалися не департаменти обласних адміністрацій, а комунальні підприємства. Це не обов'язково порушення або корупція.

Але потрібно ставити питання перед областями, навіщо було створювати комунальне підприємство для використання грошей. Що вони роблять такого, чого не може зробити сам департамент? Навіщо ускладнювати систему? »- розповідає Владислав Притоманов, керівник сектора  « Транспорт і інфраструктура » BRDO.

Ще один важливий критерій досліджень - пороговість. Наприклад, в Тернопільській області в 2018 році службою автомобільних доріг було проведено 423 тендери на суму близько 65 мільйонів гривень. Вони розбили ці гроші на лоти по 200 тисяч, це по 40 метрів дороги.

«Це робиться для того, щоб не проводити процедуру конкурсу, а просто призначити переможця. Адже є поріг - до 100 тисяч гривень конкурс можна не проводити. Під це створюються спеціальні схеми. Але тепер це можна простежити і звертатися в відповідні правоохоронні органи », - пояснює Владислав Притоманов.

Директор Департаменту стратегічного розвитку дорожнього ринку і автомобільних перевезень Міністерства інфраструктури України Віктор Сасін підтримує створення моніторингового порталу і каже, що тільки силами міністерства неможливо проконтролювати всі тендери по країні.

Адже фінансування є і важливо контролювати його. Тоді і дороги будуть якісними, і покращаться умови ведення бізнесу, інвестиційна привабливість України.

Адреса порталу, на якому можна моніторити витрати на будівництво і ремонт доріг, здесь http://www.roads.brdo.com.ua/

Інна Заморій

Читайте также